Ассоциация «Новое качество» обратилась в Минстрой России
24.10.2023
Первое, положения статей 47 и 48 ЖК РФ дополнены условиями о необходимости передачи решений общего собрания собственников многоквартирного дома (далее – МКД), оформленных в письменной форме, инициатору такого собрания.
Цель указанного нововведения:
– определить лицо (инициатора общего собрания), ответственного за достоверность результатов волеизъявления собственников помещений в МКД;
– сократить (предотвратить) возможность злоупотреблений и снизить криминогенность при проведении общих собраний собственников помещений в МКД.
Вместе с тем пунктом 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр, установлен перечень обязательных приложений к протоколу общего собрания собственников помещений в МКД, который после внесения соответствующих изменений в ЖК РФ не приведен в соответствие с требованиями ЖК РФ. В этой связи исполнение обязанности по передаче решений общего собрания, оформленных в письменной форме, инициатору такого собрания может быть проигнорировано, а передача бланков голосования будет осуществляться неупорядоченно.
Второе изменение: статья 45 ЖК РФ дополнена частью 2.2, которой введен запрет на проведение общего собрания по вопросам, которые были предметом рассмотрения ранее проведенного собрания, до момента истечения сроков опубликования решений по указанным вопросам в системе.
Цель указанного нововведения:
– урегулировать процедуру формирования волеизъявления собственников помещений в МКД с учетом принципов последовательности и системности;
– установить императивный запрет на принятие решений по аналогичным вопросам до момента опубликования результатов предыдущего волеизъявления в соответствующих информационных системах.
Таким образом, новая норма направлена на предотвращение ситуаций выражения органом управления МКД коллизионных мнений по существу одного вопроса. Однако правоприменители не рассматривают нарушения вышеуказанной нормы в качестве существенных, а ее несоблюдение не влечет для нарушителей соответствующих правовых санкций.
По двум вышеуказанным вопросам Ассоциация «Новое качество» обратилась в Минстрой России с предложениями о внесении соответствующих изменений в действующие подзаконные нормативные правовые акты, в частности:
– Приказ от 28 января 2019 г. № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор»;
– Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации».