Госдума обратилась к Председателю Правительства с просьбой принять меры по регулированию модернизации и замены лифтового парка жилищного фонда
20.03.2024
Инициатором внесения проекта поименованного выше постановления выступил Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ, докладчиком по нему – председатель соответствующего профильного Комитета Сергей Пахомов.
В документе, который подготовил Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ, отмечено, что для модернизации отрасли необходима комплексная программа, охватывающая все направления жилищно-коммунальной сферы. Но на сегодняшний день ответственность и полномочия в отрасли размыты между несколькими федеральными ведомствами. Отдельное ведомство, которое централизованно могло бы отвечать за управление и работу ЖКХ в стране отсутствует, что существенно усложняет как работу по обеспечению граждан страны качественными коммунальными услугами, так и подготовку общей программы модернизации отрасли.
В Обращении отмечено, что особо пристальное внимание требуется уделить регулированию вопросов модернизации и замены лифтового парка жилищного фонда страны, поскольку государство от решения указанной проблемы отстранилось. При этом согласно статистике, сейчас в эксплуатации находится более 600 тысяч лифтов, износ которых в ряде субъектов составляет более 50 %. К 2025 году более 140 тысяч лифтов (из них - 96 929 лифтов с истекшим сроком эксплуатации и 43 317 лифтов с истекающим назначенным сроком службы до 2024 года) должны быть заменены, а примерная стоимость этих работ составляет порядка 300 миллиардов рублей.
Также в документе внимание обращено на то, что:
– вместо изношенных лифтов должны быть установлены лифты, отвечающие современным стандартам безопасности, энергоэффективности, комфортности, доступности для инвалидов и маломобильных групп населения;
– в настоящее время замена и модернизация лифтов осуществляются в рамках капитального ремонта МКД за счет собранных собственниками помещений средств и является одним из самых дорогостоящих видов работ;
– загрузка производственных мощностей ведущих заводов-изготовителей лифтового оборудования не превышает 60 %, в том числе в связи со снижением объемов замены лифтового оборудования в рамках осуществления капитального ремонта многоквартирных домов по региональным программам фондов капитального ремонта.
Перечисленные выше обстоятельства позволяют прийти к выводу о масштабности проблем как в целом по отрасли, так и в отмеченной части.
На основании изложенного Государственная Дума обратилась к Председателю Правительства с просьбой принять меры, направленные на решение обозначенных проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, определить круг задач и назначить ответственного.
Олег Малахов, Вице-президент Ассоциации «Новое качество», комментируя существующую ситуацию в данной сфере, в частности издательству «Коммерсантъ», отметил, что ранее ввод лифтов в эксплуатацию контролировал Ростехнадзор, без визы которого ни один лифт в стране в эксплуатацию не вводился, а сейчас обязанность контроля срока эксплуатации возложена на владельца лифта. Однако, учитывая высокую стоимость лифтов, управляющие организации не имеют финансовой возможности своевременно проводить замену. Фактически существует только один способ – капитальный ремонт МКД.
В заключение Олег Малахов указал, что, поддерживает инициативу Госдумы о наделении полномочиями конкретного федерального органа власти о ведении на постоянной основе мониторинга эксплуатации лифтового оборудования, реестра всех лифтов в стране с контролем срока эксплуатации и, соответственно, формирования плана мероприятий по модернизации, подкрепленный планом производства новых лифтов и планом финансирования самой модернизации.