24 июля Государственной Думой в первом чтении принят законопроект № 658080-8, вносящий изменения в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и статьи 113 и 157-3 Жилищного кодекса РФ.
Предыдущие изменения 2023 года, касающиеся обслуживания, ремонта и замены внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и ВКГО), несмотря на то, что были нацелены на установление единых требований к техобслуживанию газового оборудования в жилых домах для снижения аварийности, привели к таким последствиям, как:
– отмена конкуренции между газораспределительными организациями (ГРО) вызвала рост цен на услуги;
– в некоторых регионах стоимость услуг выросла в 6 раз, но качество обслуживания не улучшилось;
– в регионах со сжиженным углеводородным газом и бытовым газом в баллонах потребители не могут заключить договоры на техобслуживание;
– в общежитиях и специализированных жилых помещениях возникла правовая неопределённость;
– для ИЖС усложнился процесс техобслуживания, так как они должны обслуживаться по тем же правилам, что и многоквартирные дома;
– проблемы взаимодействия между ГРО и управляющими организациями (УО) затруднили заключение договоров на техобслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО.
Законопроект № 658080-8 направлен на устранение недоработок правового регулирования и включает:
– восстановление конкурентного рынка ГРО;
– уточнение условий газоснабжения с использованием сжиженного углеводородного газа и бытового газа в баллонах;
– устранение пробела в регулировании газоснабжения специализированного жилого фонда;
– уточнение полномочий Правительства РФ в части установления требований к лицам, выполняющим установку, замену и техническое обслуживание ВДГО и ВКГО.
Проектируемые нововведения, в частности, предполагают:
– изменение исключительного права на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и ВКГО в многоквартирных домах и жилых домах, которое будет предоставляться только ГРО;
– возможность выполнения техобслуживания и ремонта ВДГО и ВКГО любой ГРО;
– урегулирование порядка предоставления коммунальной услуги газоснабжения нанимателям специализированных жилых помещений;
– расширение списка лиц, имеющих право проводить техобслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО.
Одним из авторов законопроекта является Сергей Пахомов, председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ.
Ассоциация «Новое качество» несколько месяцев изучала, как соответствующие законы работают на практике в разных регионах. По результатам проведенной работы был подготовлен перечень проблем, который совместно с предложениями по их решению направлен в Минстрой России и Комитет Государственной Думы по строительству и ЖКХ. Законопроект № 658080-8 должен позволить устранить пробелы в регулировании технического обслуживания и ремонта ВДГО и ВКГО, что улучшит качество и стоимость услуг.