23 июля Государственной Думой во втором и третьем чтении принят законопроект № 577665-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» в части реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики.
Законопроект № 577665-8, вносящий изменения в Налоговый кодекс, был представлен Правительством Российской Федерации в Государственную Думу в марте 2024 года и принят в первом чтении 26 июня.
Ко второму чтению, запланированному на 23 июля, документ был изменён, в частности, были добавлены новые редакции статей, регулирующих размер государственных пошлин.
Согласно принятым поправкам, внушительно увеличен размер ряда государственных пошлин, а также введены новые.
Например, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции и мировыми судьями госпошлина составит:
– при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей 4 000 рублей;
– при подаче заявления о вынесении судебного приказа – 50 % размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера;
– при подаче организацией искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера, а также административного искового заявления об оспаривании нормативных правовых актов – 20 000 рублей, а при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий государственных органов незаконными – 15 000 рублей;
– при подаче заявления по делам особого производства – 3 000 рублей;
– при подаче организацией заявления о правопреемстве (за исключением универсального) – 15 000 рублей;
– при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, о пересмотре заочного решения судом – 1 500 рублей;
– при подаче заявления о восстановлении пропущенного срока, об отсрочке или рассрочке исполнения судебного постановления, о разъяснении судебного постановления – 3 000 рублей;
– при подаче заявления о пересмотре судебных постановлений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам – 10 000 рублей;
– при подаче заявления об обеспечении иска – 10 000 рублей;
– при подаче организацией апелляционной жалобы, частной жалобы, а также при подаче кассационной жалобы на судебный приказ – 15 000 рублей, а при подаче кассационной жалобы –20 000 рублей;
– при подаче организацией кассационной или надзорной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации – 25 000 рублей.
По делам, рассматриваемым арбитражными судами госпошлина составит:
– при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке при цене иска до 100 000 рублей – 10 000 рублей, а свыше 50 000 000 рублей - 725 000 рублей плюс 0,5% суммы, превышающей 50 000 000 рублей, но не более 10 000 000 рублей;
– при подаче заявления о вынесении судебного приказа – 50 % размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера, но не менее 8 000 рублей;
– при подаче организацией искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, иска неимущественного характера – 50 000 рублей;
– при подаче организацией заявления об оспаривании нормативных правовых актов – 60 000 рублей, а при подаче заявления о признании ненормативного правового акта недействительным – 50 000 рублей;
при обращении с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) для организаций – 100 000 рублей;
– при подаче заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение – 30 000 рублей;
– при подаче организацией заявления о правопреемстве – 25 000 рублей;
– при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда – 30 % государственной пошлины, исчисленной по правилам для исков имущественного характера;
– при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа – 10 000 рублей;
– при подаче заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам – 30 000 рублей;
– при подаче заявления об обеспечении иска – 30 000 рублей;
– при подаче организацией апелляционной жалобы – 30 000 рублей, кассационной жалобы – 50 000 рублей, а при подаче кассационной или надзорной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации – 80 000 рублей.
Данный перечень не является исчерпывающим.
Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам перед вторым чтением одобрил вводимые нововведения в Налоговый кодекс, которые увеличивают размеры государственных пошлин для дел, рассматриваемых в Верховном суде РФ, судах общей юрисдикции, у мировых судей и в арбитражных судах.
Им отмечено, что эти изменения помогут сделать судебную систему более эффективной. Действующие размеры государственных пошлин не менялись почти 15 лет, из-за чего они потеряли экономический смысл. В 2022 и 2023 годах доходы от пошлин составили лишь 5,2 % и 4,8 % от всех расходов на содержание судебной системы.
Для обеспечения доступности правосудия законопроект сохраняет все текущие льготы для граждан и организаций. Это значит, что определенные категории граждан и организаций по-прежнему будут освобождены от уплаты пошлин. К ним относятся:
– работники, защищающие свои трудовые права;
– инвалиды I и II группы, дети-инвалиды и инвалиды с детства;
– ветераны боевых действий и военной службы;
– истцы по вопросам нарушения прав потребителей;
– в некоторых случаях — пенсионеры.
Новые льготы будут предоставлены:
– детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
– гражданам-банкротам по вопросам формирования конкурсной массы и освобождения от долгов;
– по искам, связанным с защитой прав на единственное жилье, будет освобождение от 70% пошлин.
Для приказного производства, которое составляет 85 % всех дел в судах общей юрисдикции, сохраняются льготные условия: пошлина будет составлять только 50 % от обычной суммы.
Относительно экономических споров, отмечено, что для малого и среднего бизнеса изменения будут минимальными.
Однако в бизнес-сообществе имеются и противоположная оценка последствий кратного повышения размера госпошлин.