Минстрой России подготовил проект приказа, направленного на совершенствование контроля за соблюдением обязательных требований в сфере государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.
Текст проекта опубликован на сайте Федерального портала проектов НПА.
Раннее согласно приказу Минстроя России от 23.12.2021 № 990/пр, были утверждены типовые индикаторы риска, которые, как следует из пояснительной записки к проекту НПА, столкнулись с рядом проблем в их практическом применении.
Например, существующие индикаторы, такие как резкий рост количества обращений или отсутствие актуализации информации в ГИС ЖКХ, оказались неэффективными. Увеличение числа обращений населения не всегда свидетельствует о нарушениях, поскольку может быть вызвано действиями недобросовестных конкурентов или потребительским экстремизмом. Кроме того, сложность учета и анализа данных обращений значительно усложняет процесс выявления рисков. Аналогичные проблемы возникли и с индикатором, связанным с актуализацией информации в системе, из-за отсутствия четкой методики анализа.
Новые индикаторы риска, предложенные в проекте приказа, заменят существующие. В качестве которых предлагается установить:
1) наличие сведений о поступлении в арбитражный суд субъекта Российской Федерации искового заявления (заявлений) о взыскании задолженности по договору (договорам) ресурсоснабжения и (или) договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами общая сумма которой превышает 300 000 рублей, образовавшейся в течение 12 месяцев до даты принятия решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;
2) наличие сведений о начислении платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из норматива потребления, утвержденного уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации более трех расчетных периодов подряд.
Исходя из положений пояснительной записки, необходимость введения первого из указанных индикаторов позволит органу ГЖИ своевременно принимать меры, направленные на недопущение увеличения у контролируемых лиц неоплаченных обязательств перед РСО, и в значительной степени позволит избежать фактов нецелевого расходования денежных средств собственников жилых помещений в МКД.
Ведение второго индикатора позволит органу ГЖН при наличии соответствующих сведений, содержащихся в платежных документах, размещаемых исполнителем коммунальных услуг в ГИС ЖКХ не позднее первого числа месяца, инициировать контрольное (надзорное) мероприятие, направленное на проверку надлежащего исполнения субъектом положений Федерального закона № 261-ФЗ. Этот индикатор позволит выявлять случаи ненадлежащего исполнения законодательства об энергосбережении и повышения энергоэффективности.
Ознакомиться с новым проектом и оставить отзыв о нём можно до 4 апреля 2025 года.