На прошлой неделе, 9 октября 2024 года, под председательством Сергея Степашина, при участии Министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, прошло заседание Общественного совета при Минстрое России и Ассамблеи региональных общественных советов в области строительства и ЖКХ.
Сергей Степашин отметил, что в этом году Ассамблея региональных общественных советов в сфере строительства и ЖКХ отмечает пятилетие, и большая часть общественных советов Минстроя входит в её состав. Их деятельность охватывает не только вопросы строительства и ЖКХ, но также социальные и кадровые аспекты. В частности, он рассказал о проекте строительства Дивеевской школы-интерната и поблагодарил Анвара Шамузафарова за его активное участие.
Ирек Файзуллин поделился информацией о реализации проекта «Жилье и городская среда» и обсудил перспективы национального проекта «Инфраструктура для жизни», который будет включать пять федеральных проектов Минстроя: «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах», «Жилье», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Формирование комфортной городской среды» и «Новый ритм строительства».
В рамках мероприятия Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров выступил с докладом о необходимости внесения изменений в Градостроительный и Жилищный кодексы РФ, которые должны быть направлены на введение обязательного саморегулирования в сфере эксплуатации жилых домов и объектов с массовым пребыванием людей. Он подчеркнул отсутствие на законодательном уровне механизмов регулирования услуг в этой области и предложил поправки для обеспечения безопасности эксплуатации и управления различными объектами, а также для решения кадровых вопросов и усиления роли исполнительной власти.
Он также отметил необходимость подготовки специалистов по эксплуатации зданий и сооружений, предложив организовать учебный процесс на базе НИУ МГСУ. Законопроект, разработанный по поручению Министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина и председателя Общественного совета при Минстрое России Сергея Степашина, предусматривает переход к системе саморегулирования в сфере профессиональной эксплуатации объектов жилого фонда.
Вступление законопроекта в силу предполагает создание Национального объединения в сфере эксплуатации зданий, формирование СРО и национального реестра специалистов. Это обеспечит преемственность в градостроительном регулировании, единое правовое регулирование жизненного цикла объектов и дополнительные меры по защите интересов собственников на этапе эксплуатации.
В частности, предложенный НОПРИЗ законопроект включает следующие нововведения:
– обязательное саморегулирование деятельности по эксплуатации объектов жилого фонда и объектов с массовым пребыванием людей, т. е. лицензирование заменяется на обязательное членство в СРО;
– повышение полномочий и роли органов госуправления субъектов федерации и органов местного самоуправления в регулировании эксплуатации объектов и МКД (регионализация СРО, участие представителей таких органов в коллективном органе управления, учет региональных особенностей и требований);
– вовлечение профессионального сообщества к регулированию и контролю за эксплуатацией объектов;
– повышение квалификации эксплуатантов и их ответственности (в т. ч. материальной);
– нормативное регулирование деятельности застройщиков и технических заказчиков;
– корректировка состава технической документации ОКС, этапов и способов ее формирования, ведения и хранения;
– государственный жилищный надзор больше не будет осуществлять лицензионный контроль в отношении управляющих организаций. Теперь он может обращаться в СРО для проведения проверок и обеспечения непрерывного управления.
На заседании также обсуждались вопросы утверждения состава Ассамблеи, взаимодействие общественных советов, план работы Ассамблеи, общественный контроль в строительстве и ЖКХ и реализация проекта «Формирование комфортной городской среды». С докладами выступили представители Минстроя, Общественной палаты и других организаций. Анвар Шамузафаров был назначен заместителем председателя Ассамблеи региональных общественных советов в сфере строительства и ЖКХ.
В рамках мероприятия прошли церемонии награждения, и Сергей Степашин вместе с Иреком Файзуллиным вручили награды. Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров был удостоен медали Минстроя России «За безупречный труд и усердие» первой степени, а Александр Переверзев, член Совета НОПРИЗ, получил медаль третьей степени.