|
На минувшей неделе состоялось совещание в Правительстве Российской Федерации и открытие осенней сессии Государственной Думы. События достаточно обычные, ожидаемые и регулярные. Однако помимо прочего, примечательны они задачами, целями и инициативами в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Во вторник 19 сентября 2023 г. Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов принял участие в совещании по развитию инфраструктуры страны у Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина.
В ходе совещания были подняты вопросы, касающиеся как строительной отрасли, так и сферы жилищно-коммунального хозяйства. В качестве задач, которые Комитет совместно с Правительством РФ ставит перед собой в ближайшее время в сфере ЖКХ названы:
Программа модернизации ЖКХ:
Во-первых, тут стоит остановиться на том, что на отрасль ЖКХ действительно нуждается во внедрении современных технологий. В частности, это касается дальнейшей возможности и необходимости полного учета ресурсов, что в свою очередь невозможно без выравнивания нормативов потребления по регионам, энергоэффективности многоквартирных домов (далее также МКД) и энергосбережения, прозрачности и контроля за инвестиционной составляющей в тарифах, а также без тотальной цифровизации отрасли.
Во-вторых, модернизация ЖКХ трудно представляется без синхронизации ее федеральных программ на региональном уровне со всеми сопутствующими программами. Данная синхронизация предполагается обязательной, как условие получения средств по федеральной программе.
В-третьих, это решение проблемы задолженности в отрасли, которая в настоящее время имеет положительную динамику, но тем не менее требует принятия дополнительных мер;
И в-четвертых, это принятие мер, направленных на существенное повышение производительности труда.
Корректировка и ужесточение правил работы рынка управления домами с одновременной защитой инвестиций.
В настоящее время государство, несмотря на активное ведение частными лицами коммерческой деятельности в данной сфере, собственными силами проводит программу по модернизации ЖКХ. И вполне обосновано, что оно же принимает меры, направленные на обеспечение реализации этой программы, в том числе, в виде принятия законодательных нововведений, соответствующих современным реалиям. Вместе с тем не стоит сразу думать о «палках в колеса» представителям бизнеса в сфере управления МКД. Допускается, что корректировка правил управления МКД предполагает и их упрощение, но, например, за счет ужесточения контроля за их исполнением ответственными лицами, что является вполне логичным.
Эффективность программ капремонтов в МКД и их прямая увязка с появлением нового аварийного фонда.
Сейчас готовится законопроект о техническом обследовании жилищного фонда, на основании которого будет получена возможность для пересмотра региональных программ.
Также 19 сентября 2023 года в Государственной Думе открылась осенняя сессии 2023 года. На первом пленарном заседании выступил Председатель ГД Вячеслав Володин. По его словам, на сегодняшний день в законодательном портфеле Государственной Думы находятся 1013 законопроектов.
Сергей Пахомов в своем телеграмм-канале рассказал о готовности Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ к сессии на 100 % и о подготовке немалого количества законопроектов и инициатив. В частности, Председатель Комитета отметил следующее:
– продолжается систематизация правоотношений в сфере обслуживания многоквартирных домов. Соответствующий законопроект дорабатывается совместно с Минстроем;
– идет восстановление порядка в вопросе технического состояния многоквартирных домов. Как пояснил Сергей Пахомов: «Одобрены в первом чтении два законопроекта — о техническом обследовании перед капитальным ремонтом и о возвращении централизованного учета состояния жилых домов. Принятие этих законов позволит более рационально использовать средства, которые собственники платят в фонды капитального ремонта. И, соответственно, производить именно те работы, которые необходимо сделать в первую очередь, чтобы увеличить жизненный цикл дома»;
– продолжается работа над формированием самостоятельного правового регулирования для контрольно-надзорной деятельности органов госжилнадзора. Соответствующий законопроект находится на стадии доработки, его рассмотрение планируется осуществить в осеннюю сессию;
– рассматривается законопроект о запрете недобросовестным учредителям управляющих организаций создавать новые УО;
– обсуждается вопрос о наделении председателей советов домов возможностью представлять собственников дома в суде по делам, связанным с управлением многоквартирного дома и представлением коммунальных услуг;
– принимаются меры по выводу на проектную мощность системы ГИС ЖКХ, цель которого – удобство и эффективность данной системы для любого пользователя.
В заключении отметим, что вопросов в сфере ЖКХ, требующих решения, имеется огромное количество. В настоящее время Комитетом Государственной Думы по строительству и ЖКХ принято немало инициатив и поставлено к решению задач. При этом перечисленные выше, являются не единственными, а сфера жилищно-коммунального хозяйства все-таки приобретает положительную динамику в своем развитии. |