Правительство РФ утвердило изменения в Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».
Соответствующее постановление Правительства РФ от 10.09.2025 № 1400 опубликовано 12.09.2025 и вступит в силу с 01.03.2026.
В рамках осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению МКД уточнены:
- Порядок внесения сведений в реестр лицензий, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 1 статьи 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Так, вноситься такие изменения будут лицензирующим органом в реестр лицензий в автоматическом режиме на основании полученной из государственных информационных систем информации без поданного в лицензирующий орган заявления.
Исключение: внесение сведений, связанных с изменением перечня многоквартирных домов. Они будут вноситься в порядке, предусмотренном статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.
- Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия (инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка) в отношении объектов лицензионного контроля, отнесенных к категории высокого риска, будут проводиться с периодичностью — одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в 2 года либо один обязательный профилактический визит в год.
В отношении объектов лицензионного контроля, которые отнесены к категориям среднего, умеренного и низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводиться не будут.
- Особенности проведения профилактического визита.
Профилактический визит будет проводиться в соответствии со статьями 52-52.2 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». По результатам его проведения публичная оценка уровня соблюдения обязательных требований не присваивается.
Обязательный профилактический визит по основанию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 52.1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в отношении объектов лицензионного контроля, отнесенных к категориям среднего, умеренного и низкого риска, проводиться не будет.
Осмотр, экспертиза в рамках обязательного профилактического визита могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видеоконференцсвязи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».
При проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».
- Особенности проведения инспекционного визита.
Инспекционный визит, выездная проверка могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».
Ряд контрольных (надзорных) действий в рамках инспекционного визита сможет осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».
Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра в рамках контрольного (надзорного) мероприятия в виде инспекционного визита, выездной проверки осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».
- Перечни контрольных действий, которые могут совершаться в ходе инспекционного визита, выездной проверки или выездного обследования.
В ходе инспекционного визита сможет проводиться инструментальное обследование.
В ходе выездной проверки можно будет истребовать документы.
В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах помимо уже предусмотренных действий также можно будет проводить инструментальное обследование (с применением видеозаписи).
- Порядок обжалования решений.
Так, например, в случае отсутствия вышестоящего органа жалоба будет рассматриваться руководителем лицензирующего органа или специальным органом. Теперь жалоба должна рассматриваться в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в информационной системе (подсистеме государственной информационной системы) досудебного обжалования, а жалобы на споры о категориях риска — в течение 5 рабочих дней.
Отметим, что по тяжести и масштабу потенциальных негативных последствий несоблюдения лицензионных требований деятельность лицензиатов разделяется на группы тяжести «А» или «Б». Теперь к группе «А» также относится и деятельность лицензиатов по управлению многоквартирными домами, в которых производство коммунальных услуг по горячему водоснабжению и (или) отоплению осуществляется с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, корреспондирующие изменения внесены в общие требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утв. Постановлением Правительства от 30 сентября 2021 г. № 1670.