В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» положения о видах регионального государственного контроля (надзора), утверждаются с учетом общих требований к их организации и осуществлению. Такие требования могут быть установлены Правительством РФ.
На основании указанной нормы, постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. № 1670 (далее – Постановление № 1670) утверждены общие требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора).
Согласно указанному постановлению, объектом жилищного надзора является деятельность, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования жилищного законодательства, в том числе, деятельность ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающих организаций, региональных операторов по обращению с ТКО и др. Объектом государственного жилищного надзора не является деятельность юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами на основании лицензии.
Таким образом, указанные требования к осуществлению жилищного надзора не касаются управляющих организаций.
Кроме того, Постановлением № 1670 закреплен перечень должностных лиц, которые уполномочены на осуществление жилищного надзора, а также на принятие решений о проведении контрольных мероприятий.
Постановлением № 1670 также определены категории риска причинения вреда (ущерба) лицом, охраняемым законом, ценностям, в зависимость от которых поставлена периодичность осуществления контрольных мероприятий в отношении лица.
В разделе IV Постановления № 1670 также определен перечень контрольных мероприятий, которые осуществляются в рамках жилищного надзора. К таким мероприятиям относятся:
• инспекционный визит;
• документарная проверка;
• выездная проверка;
• наблюдение за соблюдением обязательных требований;
• выездное обследование.
Кроме того, Постановлением № 1670 установлен срок подачи жалоб на решение органа государственного жилищного надзора (30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав), а также срок рассмотрения указанных жалоб (в течение 10 рабочих дней с момента получения).