20 ноября 2025 года в Совете Федерации под председательством Галины Николаевны Кареловой, первого заместителя председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, состоялся круглый стол, посвящённый актуальным вопросам лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами. Мероприятие стало продолжением системной работы верхней палаты парламента, направленной на повышение качества управления жилищным фондом и защиту прав граждан.
Галина Николаевна Карелова во вступительном слове подчеркнула, что тема лицензирования управляющих организаций остаётся одной из наиболее острых в сфере ЖКХ. Она отметила принятие в 2025 году двух ключевых федеральных законов — №125-ФЗ О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 19 и 24 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и №375-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", которые направлены на повышение прозрачности и ответственности в сфере управления МКД. Среди важнейших изменений — расширение лицензионных требований к материально-техническому и кадровому обеспечению УК, а также упразднение региональных лицензионных комиссий.
Особое внимание Г.Н. Карелова уделила необходимости своевременной разработки подзаконных актов для реализации новых норм. Она также сообщила, что регионы проявили высокую активность, направив конкретные предложения, среди которых:
• обеспечение доступа жилищных инспекций к данным ГИС ЖКХ;
• восстановление уплаты госпошлины при получении лицензии и пересдаче экзамена;
• введение обязательного страхования гражданской ответственности УК.
Александр Сергеевич Федяков, директор Департамента развития ЖКХ Минстроя России, подробно высказался о практических аспектах реализации принятых законов. Он сообщил, что Минстрой России уже начал разработку необходимых подзаконных актов, установив чёткий срок для их утверждения — первое полугодие 2026 года.
В рамках реализации закона №375-ФЗ, как отметил А.С. Федяков, вводятся новые требования к персоналу и материально-технической базе управляющих организаций. В частности, в штате должен быть технический специалист, даже если работы выполняются подрядчиками. Эти меры направлены на предотвращение ухудшения технического состояния домов из-за ненадлежащего управления.
В рамках закона №125-ФЗ с 1 сентября 2025 года все формы управления МКД обязаны размещать в ГИС ЖКХ ежегодный отчёт об управлении МКД. Форма отчёта уже разработана и её утверждение ожидается в ближайшее время.
Марк Витальевич Геллер, исполнительный директор Ассоциации «Объединённый жилищно-коммунальный совет», в своём выступлении акцентировал внимание на системном дисбалансе в регулировании отрасли. Он отметил, что, несмотря на наличие множества требований к деятельности УК, сами организации практически не имеют обязательных требований к уставному капиталу, квалификации персонала и материально-технической базе.
Он призвал сосредоточиться на формировании требований к самому субъекту управления, а также поддержал инициативы по вовлечению добросовестных УК, входящих в СРО, в систему государственного надзора.
В ходе обсуждения участники круглого стола обсудили широкий круг вопросов, включая:
• необходимость ускоренной разработки подзаконных актов;
• упрощение процедуры проверки исполнения предписаний;
• усиление ответственности УК;
• развитие механизмов добровольного саморегулирования.
По результатам мероприятия был сформирован чёткий план дальнейших действий. До 30 ноября 2025 года участники могут направить дополнительные предложения, которые будут учтены при подготовке рекомендаций для федеральных органов власти. Особое внимание будет уделено уточнению лицензионных требований, совершенствованию контрольных механизмов и внедрению элементов саморегулирования.
Участники круглого стола сошлись во мнении, что дальнейшее совершенствование системы лицензирования должно быть практико-ориентированным, сбалансированным и направленным на повышение качества жизни граждан.