Минстрой России разъяснил порядок применения повышающих коэффициентов при оплате коммунальных услуг
Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации опубликовал письмо от 18 марта 2026 г. № 15006-ДН/06 с разъяснениями о порядке применения повышающих коэффициентов при расчёте платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению.Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, при расчёте платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые обязаны оснастить свои помещения приборами учёта воды, но не сделали этого, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления.
Ключевые положения разъяснения
1. Коэффициенты увеличивают плату, а не объём потребления
При применении повышающих коэффициентов увеличивается размер платы за коммунальную услугу по холодному и горячему водоснабжению, а не объём потребления коммунальной услуги в соответствующем помещении. Это соответствует положениям статьи 157 ЖК РФ.
2. Коэффициент 3 применяется только к холодному водоснабжению
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2025 г. № 1871 внесены изменения в порядок расчёта платы за коммунальные услуги. Повышающий коэффициент, равный 3, применяется исключительно к расчёту размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению.
3. Повышающие коэффициенты НЕ применяются к водоотведению
При определении размера платы за коммунальную услугу по водоотведению повышающий коэффициент не применяется: ни к объёмам холодной и (или) горячей воды; ни к стоимости услуги, определённой исходя из нормативов потребления. Это связано с тем, что законодательством не предусмотрена обязанность собственников помещений устанавливать индивидуальные приборы учёта сточных вод. Соответственно, у потребителей не может возникать ответственность за оплату коммунальной услуги по водоотведению в повышенном размере.
4. Коэффициенты — мера ответственности за отсутствие счётчиков
Повышающие коэффициенты применяются в качестве меры ответственности собственников помещений за неисполнение требований законодательства об энергосбережении и энергоэффективности. Требования к установке индивидуальных приборов учёта воды исходят из положений Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности».
Порядок расчёта платы за водоотведение
Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению определяется в соответствии с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг:
При наличии счётчиков холодной и горячей воды — исходя из суммы объёмов холодной и горячей воды, определённых по показаниям приборов учёта; При отсутствии одного из приборов учёта — исходя из норматива потребления коммунальной услуги соответственно по холодному или горячему водоснабжению;
При отсутствии всех приборов учёта — исходя из норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению.
Письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.