Материалы

В Государственную Думу внесен законопроект № 736449-8, который предлагает серьезные изменения в размерах административных штрафах для тех, кто препятствует проведению контрольных мероприятий. В частности, законопроект мотивирован широко распространенной негативной практикой уклонения от проверок в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг управляющими организациями.

9 октября 2024 года, под председательством Сергея Степашина, при участии Министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, прошло заседание Общественного совета при Минстрое России и Ассамблеи региональных общественных советов в области строительства и ЖКХ. На мероприятии отдельное внимание было уделено одному из ключевых и актуальных вопросов ЖКХ – саморегулированию как новому этапу развития данной сферы.

Рабочая группа Госдумы по развитию коммунальной инфраструктуры под руководством заместителя председателя Госдумы Алексея Гордеева утвердила План рекомендаций для решения ключевых проблем в сфере ЖКХ, который в ближайшее время будет направлен в Минстрой России для активного сотрудничества с регулятором. Предложения Ассоциации «Новое качество» по включению рекомендаций, охватывающих усовершенствование системы допуска управляющих организаций на рынок управления жилищным фондом, в т. ч. повышение требований к управляющим организациям и многое другое, учтены в Плане в полном объеме. 

Доклад с тремя вариантами реформы управления МКД направлен в Минстрой. Речь идет о консервативном, прогрессивном и альтернативном направлениях. Профессор Высшей школы экономики Сергей Сиваев, комментируя заданные пути развития, согласился с предпочтением, отданным прогрессивному сценарию.

На публичное обсуждение вынесен проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в акты, касающиеся лицензионных требований для управляющих организаций. Изменения предусматривают исключение обязанности ведения реестра собственников и добавление новых грубых нарушений, таких как наличие задолженности перед регоператорами по обращению с ТКО и неполучение паспорта готовности к отопительному периоду. Ассоциация «Новое качество» уже направила свое заключение в Минстрой России.

По итогам обсуждения вопроса о совершенствовании системы допуска на рынок управления жилищным фондом, состоявшегося 6 декабря 2023 года в рамках совместного заседания комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» и Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сформированы три возможных сценария развития рынка управления жилищным фондом.

В Службу государственного жилищного надзора поступила жалоба по факту затопления подвала МКД, рассмотрев которую, орган жилнадзора решил нанести инспекционный визит, предварительно уведомив об этом управляющую организацию.  Представитель УК не смог обеспечить явку в назначенное время и место по объективным причинам, о чем заблаговременно известил инспектора. Однако ГЖИ квалифицировала действия УК по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, а суды назначили штраф в размере 20 000 руб.

Виктория Петрова, директор ООО «Сервисная компания «Прогресс» и член Ассоциации управляющих организаций «Новое качество», рассмотрела проблему правоприменения критериев проверки лицензиатов при рассмотрении вопроса о продлении срока действия лицензии на управление МКД.

Кирилл Наумов, председатель Совета Ассоциации управляющих компаний ЖКХ Рязанской области и член Ассоциации управляющих организаций «Новое качество», обозначил важнейшие проблемы в сфере обеспечения безопасности газового оборудования в МКД и повышения квалификации специалистов управляющих организаций и органов ГЖН, предложив пути их решения.

Комитетом Государственной Думы по строительству и ЖКХ ко второму чтению направлены поправки в законопроект № 502104-8, предусматривающий ответственность за утечку персональных данных. Помимо прочего поправки коснулись необходимости снижения размеров административных штрафов и исключения возможности применения оборотного штрафа в отношении организаций энергетики и сферы ЖКХ.

Пересмотр подхода к управлению МКД: ужесточить порядок лицензирования в сфере управления МКД или обязать управляющие организации вступать в СРО, усилить стандартизацию работы сферы ЖКХ или контроль за исполнением нормативов, учет оценки опыта и деловой репутации управляющей организации при допуске на рынок. Об этом и многом другом читайте в материале Коммерсантъ.

По результатам рассмотрения заявления ГЖИ отказал управляющей организации во внесении изменений в реестр лицензий, признав решение, принятое на общем собрании собственников МКД, ничтожным. Дело дошло до Верховного Суда Российской Федерации. Эксперт Ассоциации «Новое качество» рассказывает о соответствующем судебном акте, в котором дана оценка полномочиям административного органа по данному вопросу.

18 января в первом чтении Государственной Думой принят законопроект № 487723-8 «О внесении изменений в статьи 194 и 202 Жилищного кодекса Российской Федерации», направленный на упрощение процедуры получения лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД в части сокращения сроков по рассмотрению соответствующих заявлений и принятия по ним решений.

Отменяя судебные акты трех инстанций СК по экономическим спорам, ВС РФ указала на недопустимость обязания установления контейнерной площадки без исследования вопроса о соответствии ее размещения отраслевым нормам. Обратное влечет неисполнимость судебного акта.

1 ноября Ассоциацией «Новое качество» совместно с ФАУ «РосКапСтрой», при участии представителей органов государственного жилищного надзора проведено совещание, на котором рассмотрены вопросы, связанные с мониторингом исполнения функций по лицензионному (жилищному) контролю в сфере деятельности по управлению МКД и профподготовкой соответствующих кадров.

Члены Ассоциации «Новое качество» обратили внимание на несоответствие актов Минстроя России нормам Жилищного кодекса РФ. Ассоциация подготовила соответствующие предложения и направила их в Минстрой России. Регулятором готовятся изменения в НПА.

17 октября Экспертным советом по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству при Комитете Государственной Думы по строительству и ЖКХ рассмотрен ряд существенных вопросов отрасли. В заседании от имени Ассоциации принял участие вице-президент Олег Малахов.

При Минстрое создана рабочая группа по проработке и рассмотрению предложений по пересмотру Приказа № 74/114/пр, а также устранению правовой неопределенности в регулировании отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

Управляющие компании планируется освободить от госпошлины, если они подают в суд на злостных неплательщиков. Такой законопроект депутаты Госдумы планируют внести на рассмотрение нижней палаты в ближайшее время. Мера положительно скажется на отрасли ЖКХ в целом, полагают эксперты. Управляющие компании, по их оценкам, только в 2022 году потратили на иски более 4 млрд рублей, на оплату госпошлин уходит до 5% их дохода. Долги населения за ЖКУ сейчас превышают 800 млрд рублей.

31 июля депутаты фракции ЛДПР в Государственной Думе внесли проект федерального закона, определяющий управляющие организации субъектом получения персональных данных из Единого государственного реестра недвижимости.

Комментарий Олега Малахова для ИД «Известия».