Материалы

Ассоциацией «Новое качество» получен ответ Минстроя России на направленные по итогам мероприятий, прошедших в рамках Российской строительной недели 01.03.2024, резолюцию стратегической сессии и перечень предложений по совершенствованию законодательства в сфере управления МКД.

Новая управляющая организация может перед своим предшественником поставить вопрос о возврате неизрасходованных денежных средств, собранных с собственников помещений в МКД, квалифицируя данное требование неосновательным обогащением. Но при обращении в суды УК могут допускать ряд ошибок, которые приводят к негативным последствиям. Разберемся на примере конкретного арбитражного дела.

27 мая в Госдуму внесен законопроект «О внесении изменений в статьи 156 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации». Законодательная инициатива была проработана и передана Ассоциацией «Новое качество» в Комитет Государственной Думы по строительству и ЖКХ. Олег Малахов, вице-президент Ассоциации, комментируя «Известиям» предлагаемые нововведения, отметил, что данная инициатива заслуживает поддержки во всех частях.

23 мая Экспертный совет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству при Комитете Государственной Думы по строительству и ЖКХ рассмотрел законопроекты № 552424-8 о допуске сотрудников ГРО в квартиры и № 487723-8 о сокращении срока выдачи лицензии на управление МКД и перевод аттестации должностных лиц УО в электронный формат. В заседании от имени Ассоциации принял участие вице-президент Олег Малахов.

ГЖИ объявила временной управляющей организации, назначенной по решению органа местного самоуправления, предостережение, обязав ее направить к установленному сроку заявление о включении МКД в реестр лицензий субъекта РФ и разместить в ГИС ЖКХ скан-образ договора управления этим домом. Не согласившись с позицией ГЖИ, управляющая организация обратилась в суд. Однако суды трех инстанций не усмотрели оснований для удовлетворения ее требований. ВС РФ не согласился с выводами нижестоящих судов, отменил судебные акты, признав предостережение незаконным.

Органы территориальной исполнительной власти, осуществляющие функции по оказанию государственных услуг в сфере миграции, продолжают отказывать управляющим организациям в предоставлении сведений о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания граждан МКД. Чем мотивирована их позиция и обоснована ли она, разбираемся на конкретных примерах из судебной практики.

Приказом Росстандарта от 10.04.2024 № 433-ст в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 мая 2024 года введен в действие ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

В Службу государственного жилищного надзора поступила жалоба по факту затопления подвала МКД, рассмотрев которую, орган жилнадзора решил нанести инспекционный визит, предварительно уведомив об этом управляющую организацию.  Представитель УК не смог обеспечить явку в назначенное время и место по объективным причинам, о чем заблаговременно известил инспектора. Однако ГЖИ квалифицировала действия УК по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, а суды назначили штраф в размере 20 000 руб.

2 апреля 2024 года в первом чтении Государственной Думой принят законопроект № 513229-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении», который направлен на повышение надежности и безопасности систем теплоснабжения, обеспечение готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии.

2 апреля 2024 года в третьем чтении Государственной Думой принят закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования)», которым вводятся новые составы правонарушений, уточняются имеющиеся и ужесточается ответственность за их совершение.

Как показывает практика, при проверке полномочий председателя Совета МКД на подписание договора управления от имени собственников возникает ряд вопросов к самому порядку наделения данным полномочием. Суды и ГЖИ по-разному решают, сколько голосов необходимо для принятия такого вопроса на общем собрании. Верховный Суд РФ, рассматривая кассационную жалобу в рамках дела № А40-200859/2022, с позицией ГЖИ по данному вопросу не согласился.

27 марта в третьем чтении Государственной Думой принят законопроект № 237186-8 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации», направленный на обеспечение доступа граждан к качественным услугам связи и развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры общества, где особую роль занимает возможность размещения сетей связи и их эксплуатация в МКД.

Минстрой России издал новый приказ о составе, сроках и частоте размещения информации в  ГИС ЖКХ, который вступит в силу 1 сентября 2024 года, заменив приказ № 74/114/пр.

20 марта в первом чтении Государственной Думой принят законопроект № 543005-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предлагается ряд изменений, направленных на обеспечение законных интересов граждан при государственной регистрации прав на принадлежащее им недвижимое имущество, включая общее имущество.

14 марта в Государственную Думу в целях правового регулирования вопросов погашения задолженности перед РСО, Регоператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае признания физического лица банкротом внесен законопроект № 575490-8 «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации».

14 марта в Государственную Думу внесен законопроект № 575479-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации». Изменения важные, целесообразные и коснулись они порядка исчисления размера платы за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за текущий ремонт общего имущества в МКД.

По инициативе председателя Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергея Пахомова в Госдуму внесен законопроект № 552424-8, предусматривающий изменения норм жилищного и гражданско-процессуального характера, направленные на повышение уровня безопасности эксплуатации внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Возможность перехода к прямым договорам ресурсоснабжения между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией при наличии в МКД индивидуального теплового пункта вновь была предметом рассмотрения судебного дела, в рамках которого суд пришел к выводу, что такая возможность имеется.  

Комитетом Государственной Думы по строительству и ЖКХ ко второму чтению направлены поправки в законопроект № 502104-8, предусматривающий ответственность за утечку персональных данных. Помимо прочего поправки коснулись необходимости снижения размеров административных штрафов и исключения возможности применения оборотного штрафа в отношении организаций энергетики и сферы ЖКХ.

Арбитражный суд кассационной инстанции со ссылкой на абзац 7 пункта 148 (1) Правил № 354 указал на отсутствие безусловной обязанности управляющей организации по предоставлению всех сведений о собственниках помещений многоквартирных домов. Верховный Суд Российской Федерации данный вывод оценил как соответствующий нормам материального права.