Материалы

В перечень проектов, которые будут финансироваться из федерального бюджета в рамках государственной программы «Строительство», включены новые мероприятия. Теперь в него добавлены проекты по модернизации коммунальной инфраструктуры, развитию территорий и дорожному строительству.

В Государственную Думу внесен законопроект № 904086-8, направленный на совершенствование регулирования инвестиционных программ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Проект закона предусматривает обязательное утверждение инвестиционных программ, целевое использование амортизационных отчислений, цифровизацию процессов и единые требования к соответствующему контролю.

Внесены изменения в постановление Правительства Москвы, которыми предусмотрено, что начисление платы за ЖКУ управляющими организациями в Москве, обеспечивается посредством Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ». Обоснованных вопросов у управляющих организаций по данному поводу возникло много. Рассмотрев их, Ассоциация обратилась за получением разъяснений в Правительство города Москвы, Департамент ЖКХ города Москвы и Государственное казенное учреждение города Москвы «Городской центр жилищных субсидий».

Управляющая организация запросила в МВД информацию о регистрации граждан, но получила отказ. Не согласившись с ним, УК обратилась в арбитражный суд с требованием признать его недействительным, аргументируя это необходимостью выполнения своих обязанностей. Арбитражный суд в трех инстанциях поддержал позицию УК, сославшись на законодательство о персональных данных и обязанностях органов миграционного учета. Верховный Суд РФ в передаче кассационной жалобы МВД для рассмотрения СК по экономическим спорам отказал.

26 ноября 2024 года Государственная Дума приняла законы, серьезно ужесточающие ответственность за нарушение правил обращения с персональными данными. Речь идет о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РФ. Помимо многомилионных штрафов, в качестве санкций теперь предусмотрено и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, и лишение свободы.

Ассоциация «Новое качество» обратилась в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям с предложением усилить ответственность собственников за нарушение требований противопожарной безопасности в МКД. В связи с частыми жалобами на повреждение внутриквартирных датчиков, являющихся частью общедомовой системы противопожарной безопасности, и отказ в допуске для их ремонта, Ассоциация предлагает внести изменения в статью 20.4 КоАП РФ, увеличив штрафы за такие нарушения.

На публичное обсуждение вынесен проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в акты, касающиеся лицензионных требований для управляющих организаций. Изменения предусматривают исключение обязанности ведения реестра собственников и добавление новых грубых нарушений, таких как наличие задолженности перед регоператорами по обращению с ТКО и неполучение паспорта готовности к отопительному периоду. Ассоциация «Новое качество» уже направила свое заключение в Минстрой России.

27 мая в Госдуму внесен законопроект «О внесении изменений в статьи 156 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации». Законодательная инициатива была проработана и передана Ассоциацией «Новое качество» в Комитет Государственной Думы по строительству и ЖКХ. Олег Малахов, вице-президент Ассоциации, комментируя «Известиям» предлагаемые нововведения, отметил, что данная инициатива заслуживает поддержки во всех частях.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 18.04.2024 № 19-П рассмотрен вопрос о порядке прекращения действия договора управления МКД и связанных с этим последствий для управляющей организации, определен конституционно-правовой смысл части 10 статьи 162 и части 3 статьи 200 ЖК РФ, который теперь является общеобязательным

Ассоциация «Новое качество» подготовила и направила на имя Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина обращение о необходимости доработки соответствующих Правил о взаимодействии, в том числе с учетом баланса интересов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.

Как показывает практика, при проверке полномочий председателя Совета МКД на подписание договора управления от имени собственников возникает ряд вопросов к самому порядку наделения данным полномочием. Суды и ГЖИ по-разному решают, сколько голосов необходимо для принятия такого вопроса на общем собрании. Верховный Суд РФ, рассматривая кассационную жалобу в рамках дела № А40-200859/2022, с позицией ГЖИ по данному вопросу не согласился.

Павел Кадочкин, директор ООО «Данко» и член Ассоциации управляющих организаций «Новое качество», обозначил необходимость внесения изменений в порядок расчета пени для всех участников жилищных правоотношений и установления единого порядка расчета как одну из приоритетных задач в сфере ЖКХ.

Алексей Клюев, член Совета Ассоциации «Объединение Коммунальных Компаний» и Ассоциации управляющих организаций «Новое качество», затронул тему регламента взаимодействия управляющих организаций с ресурсоснабжающими организациями, в рамках которой поднял проблему включения в договор ресурсоснабжения параметров качества поставляемых коммунальных ресурсов и определения конкретных точек их измерения.

Возможность перехода к прямым договорам ресурсоснабжения между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией при наличии в МКД индивидуального теплового пункта вновь была предметом рассмотрения судебного дела, в рамках которого суд пришел к выводу, что такая возможность имеется.  

Комитетом Государственной Думы по строительству и ЖКХ ко второму чтению направлены поправки в законопроект № 502104-8, предусматривающий ответственность за утечку персональных данных. Помимо прочего поправки коснулись необходимости снижения размеров административных штрафов и исключения возможности применения оборотного штрафа в отношении организаций энергетики и сферы ЖКХ.

Правительством Российской Федерации утверждены правила заключения соглашения о взаимодействии между уполномоченным исполнительным органом субъекта РФ и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг для обеспечения доступа для голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в МКД с использованием ГИС ЖКХ.

23 января в первом чтении Государственной Думой принят пакет законопроектов устанавливающий уголовную ответственность за незаконные использование и передачу, сбор и хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а также предусматривающий новые составы административной ответственности и значительно усиливающий последнюю за нарушение порядка обработки персональных данных.

Суд первой инстанции рассмотрел дело о признании незаконными действий управляющей организации, выразившихся в ограничении возможностей собственников на использование мобильного приложения, и взыскании компенсации морального вреда.

9 ноября Ассоциация «Новое качество» в лице вице-президента Олега Малахова приняла участие в совещании членов Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединённый Жилищно-Коммунальный Совет», которое было посвящено отдельным вопросам правоприменения Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и необходимости его законодательного изменения.

Минстрой России утвердил два приказа о расширении функционала ГИС ЖКХ, а также об определении правовых оснований и обновлении регламента взаимодействия ГИС ЖКХ с информационными системами Росреестра.