Материалы

По итогам обсуждения вопроса о совершенствовании системы допуска на рынок управления жилищным фондом, состоявшегося 6 декабря 2023 года в рамках совместного заседания комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» и Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сформированы три возможных сценария развития рынка управления жилищным фондом.

В многоквартирном доме Волгограда возник вопрос об определении размера платы за содержание общего имущества. Общее собрание собственников помещений не собрало кворум, поэтому управляющая организация обратилась в администрацию города для установления размера платы. Администрация приняла соответствующее постановление, с которым один из собственников не согласился и обратился в суд с требованием о признании его недействительным, аргументируя свою позицию необоснованностью установленного тарифа.

В Госдуму внесен законопроект № 658080-8 о внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и статьи 113 и 157.3 Жилищного кодекса РФ. Изменения касаются расширения списка лиц, имеющих право проводить техническое обслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО.

Новая управляющая организация может перед своим предшественником поставить вопрос о возврате неизрасходованных денежных средств, собранных с собственников помещений в МКД, квалифицируя данное требование неосновательным обогащением. Но при обращении в суды УК могут допускать ряд ошибок, которые приводят к негативным последствиям. Разберемся на примере конкретного арбитражного дела.

ГЖИ объявила временной управляющей организации, назначенной по решению органа местного самоуправления, предостережение, обязав ее направить к установленному сроку заявление о включении МКД в реестр лицензий субъекта РФ и разместить в ГИС ЖКХ скан-образ договора управления этим домом. Не согласившись с позицией ГЖИ, управляющая организация обратилась в суд. Однако суды трех инстанций не усмотрели оснований для удовлетворения ее требований. ВС РФ не согласился с выводами нижестоящих судов, отменил судебные акты, признав предостережение незаконным.

Органы территориальной исполнительной власти, осуществляющие функции по оказанию государственных услуг в сфере миграции, продолжают отказывать управляющим организациям в предоставлении сведений о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания граждан МКД. Чем мотивирована их позиция и обоснована ли она, разбираемся на конкретных примерах из судебной практики.

В Службу государственного жилищного надзора поступила жалоба по факту затопления подвала МКД, рассмотрев которую, орган жилнадзора решил нанести инспекционный визит, предварительно уведомив об этом управляющую организацию.  Представитель УК не смог обеспечить явку в назначенное время и место по объективным причинам, о чем заблаговременно известил инспектора. Однако ГЖИ квалифицировала действия УК по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, а суды назначили штраф в размере 20 000 руб.

2 апреля 2024 года в третьем чтении Государственной Думой принят закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования)», которым вводятся новые составы правонарушений, уточняются имеющиеся и ужесточается ответственность за их совершение.

Как показывает практика, при проверке полномочий председателя Совета МКД на подписание договора управления от имени собственников возникает ряд вопросов к самому порядку наделения данным полномочием. Суды и ГЖИ по-разному решают, сколько голосов необходимо для принятия такого вопроса на общем собрании. Верховный Суд РФ, рассматривая кассационную жалобу в рамках дела № А40-200859/2022, с позицией ГЖИ по данному вопросу не согласился.

Юрий Беляев, исполнительный директор ООО УК «Посадское обслуживание домов» и член Ассоциации управляющих организаций «Новое качество», о проблемах тарифного регулирования в сфере МКД и способах их решения.

Виктория Петрова, директор ООО «Сервисная компания «Прогресс» и член Ассоциации управляющих организаций «Новое качество», рассмотрела проблему правоприменения критериев проверки лицензиатов при рассмотрении вопроса о продлении срока действия лицензии на управление МКД.

Кирилл Наумов, председатель Совета Ассоциации управляющих компаний ЖКХ Рязанской области и член Ассоциации управляющих организаций «Новое качество», обозначил важнейшие проблемы в сфере обеспечения безопасности газового оборудования в МКД и повышения квалификации специалистов управляющих организаций и органов ГЖН, предложив пути их решения.

Возможность перехода к прямым договорам ресурсоснабжения между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией при наличии в МКД индивидуального теплового пункта вновь была предметом рассмотрения судебного дела, в рамках которого суд пришел к выводу, что такая возможность имеется.  

Арбитражный суд кассационной инстанции со ссылкой на абзац 7 пункта 148 (1) Правил № 354 указал на отсутствие безусловной обязанности управляющей организации по предоставлению всех сведений о собственниках помещений многоквартирных домов. Верховный Суд Российской Федерации данный вывод оценил как соответствующий нормам материального права.

Исполнение обязанности по передаче технической и иной документации, связанной с управлением МКД, посредствам почтового направления не допускается даже с нотариальной поддержкой. Эксперт Ассоциации «Новое качество» комментирует соответствующий судебный акт Верховного суда Российской Федерации.

Пересмотр подхода к управлению МКД: ужесточить порядок лицензирования в сфере управления МКД или обязать управляющие организации вступать в СРО, усилить стандартизацию работы сферы ЖКХ или контроль за исполнением нормативов, учет оценки опыта и деловой репутации управляющей организации при допуске на рынок. Об этом и многом другом читайте в материале Коммерсантъ.

Ассоциация управляющих организаций «Новое качество» приглашает принять участие в «Российской строительной неделе 2024». В рамках деловой программы данного мероприятия при участии Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ, Минстроя России, Минэкономразвития России и представителей профессионального сообщества, в том числе экспертов Ассоциации, состоится конференция «Управление многоквартирными домами».

По результатам рассмотрения заявления ГЖИ отказал управляющей организации во внесении изменений в реестр лицензий, признав решение, принятое на общем собрании собственников МКД, ничтожным. Дело дошло до Верховного Суда Российской Федерации. Эксперт Ассоциации «Новое качество» рассказывает о соответствующем судебном акте, в котором дана оценка полномочиям административного органа по данному вопросу.

Арбитражные споры, предметом которых является взыскание вновь избранной управляющей организацией с предыдущей неосновательного обогащения в виде денежных средств, неизрасходованных по целевому назначению, не теряют своей актуальности. Эксперт Ассоциации «Новое качество» рассказывает о судебном акте ВС РФ, которым внесена ясность по данному вопросу.

18 января в первом чтении Государственной Думой принят законопроект № 487723-8 «О внесении изменений в статьи 194 и 202 Жилищного кодекса Российской Федерации», направленный на упрощение процедуры получения лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД в части сокращения сроков по рассмотрению соответствующих заявлений и принятия по ним решений.