Материалы

Проектом федерального закона предлагается внедрение механизма направления электронных платёжных документов (ЭПД) через ГИС ЖКХ и Единый портал госуслуг (ЕПГУ), с признанием такого способа равнозначным доставке на бумажном носителе.

7 октября 2025 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях закон, вносящий изменения в Жилищный кодекс РФ. Закон, находившийся на рассмотрении около двух лет, получил одобрение с учетом поправок Комитета по строительству и ЖКХ. Нововведения касаются порядка выдачи лицензий на осуществление деятельности по управлению МКД и перечня лицензионных требований.

Минстрой России подготовил проект приказа «Об утверждении перечня сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в том числе финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья и жилищного кооператива, за предыдущий год и формы такого отчета».

Правительство Российской Федерации утвердило изменения в Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, которые вступят в силу с 1 марта 2026 года. Нововведения касаются автоматизации внесения сведений в реестр лицензий и уточняют порядок проведения контрольных мероприятий, в том числе посредством использования средств дистанционного взаимодействия, видеоконференцсвязи и мобильного приложения «Инспектор».

В Минстрое России проведено совещание по вопросу освобождения управляющих организаций от задолженности перед ресурсоснабжающими организациями при признании долгов физических лиц за потребленные коммунальные услуги безнадежной в соответствии с актами судебных приставов-исполнителей о невозможности взыскания.

Минстроем России в рамках реализации региональных программ капитального ремонта МКД разработан проект постановления, направленный на реформирование порядка выполнения работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений в многоквартирных домах. Документ предполагает проведение электронных аукционов по двум предметам. Внимание уделено квалификации подрядчиков. Проект также предусматривает прямые закупки лифтов у российских заводов-изготовителей.

В рамках утвержденного Минстроем России Плана мероприятий по совершенствованию ценообразования проведения работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства производится работа по разработке и актуализации сметных норм федеральной сметной нормативной базы (ФСНБ-2022).

1 августа Ассоциация «Новое качество» провела вебинар для своих членов, посвященный ожидаемым изменениям и нововведениям в ГИС ЖКХ. Спикерами выступили ведущие эксперты АО «Оператор информационной системы». На вебинаре были рассмотрены различные аспекты техучета жилищного фонда в контексте работы в системе ГИС ЖКХ, обсуждалась проблематика текущей системы учета, недостатки механизма формирования достоверной информации и необходимость ведения учета на всех этапах жизненного цикла МКД. Были представлены концепция электронного паспорта дома и изменения в проведении ОСС. Вебинар также включал ответы на многочисленные вопросы членов.

Минстрой России разработал проект постановления, который предусматривает увеличение платы за горячее и холодное водоснабжение для собственников, не установивших счетчики. Согласно инициативе, планируется увеличение повышающего коэффициента с нынешнего значения 1,5 до 3.

По итогам совместного анализа проекта методических указаний Ассоциации «Новое Качество» и «Совет ЖКХ» обратились в Минстрой России и ЗАО «Центр муниципальной экономики и права» в связи с необходимостью существенной доработки документа. Ассоциации отметили, что текущая версия проекта может создать правовые пробелы и несоответствия с действующим законодательством и правоприменительной практикой.

На рассмотрение Государственной Думы внесен законопроект № 928663-8«О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации», инициированный сенаторами и депутатами, в число которых вошел Сергей Пахомов, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. Законопроект изменяет статью 193 Жилищного кодекса, уточняя лицензионные требования к организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами.

23 мая Ассоциация «Новое качество» провела для своих членов вебинар на тему «Налоговая реформа 2024-2025: НДС для управляющих организаций». В ходе вебинара к обсуждению были подняты вопросы, касающиеся правовых последствий налоговой реформы, актуальной судебной практики по вопросу одностороннего увеличения размера платы за содержание жилого помещения на сумму НДС и другие.

13 мая Госдума отклонила два законопроекта, предусматривающих изменения в Жилищный кодекс РФ. Законопроект № 790928-8 предлагал усилить контроль за лицензиатами в сфере управления МКД, распространив на них требования, применяемые к соискателям лицензий. Законопроект № 812891-8 предлагал исключить ИП из числа управляющих МКД и изменить порядок аннулирования лицензий, что, по мнению Ассоциации «Новое качество», ограничивает конкуренцию и не соответствует уже предложенным правительством изменения.

Правительство РФ продлило до конца 2026 года особый порядок начисления пени и штрафов за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг, который не будет зависеть от текущей ключевой ставки Центробанка.

24 января в Минстрое России состоялось совещание по вопросу синхронизации размеров и сроков возникновения обязанности потребителей, исполнителей коммунальных услуг и ресурсоснабжающих организаций оплаты неустойки (пени) за неисполнение обязанности по своевременной оплате коммунальных услуг или коммунальных ресурсов (законопроект № 321577-8). На совещании Ассоциацию «Новое качество» представил вице-президент Олег Малахов.

28 января во втором и третьем чтении Государственной Думой принят закон «О внесении изменений в статью 173 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части повышения платежной дисциплины по внесению взносов на капитальный ремонт. Закон также предусматривает продление полномочия Правительства РФ по установлению на 2025 год ставки в 9,5%, а не в 21%, применяемой при расчёте пени за просрочку оплаты ЖКУ.

Государственной Думой принят закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования мер по поддержке экономики). В соответствии с принятым законом ряд мер поддержки экономики в условиях санкционного давления был продлен на 2025 год. Однако соответствующая мера, касающаяся порядка начисления пени в сфере предоставления ЖКУ, не вошла в этот перечень.

Государственной Думой в первом чтении принят законопроект № 654233-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении». Он решает вопросы утверждения инвестиционных программ РСО, вводит новые механизмы государственного учета и контроля за состоянием коммунальных сетей.

Минстрой России инициировал проведение эксперимента по ускоренному сбору задолженности ЖКУ. В частности, он предусматривает получение неплательщиками судебных приказов о взыскании долга на портале «Госуслуги». Точные даты проведения эксперимента уже известны. 

Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ рекомендовал Минстрою России разработать предложения по созданию четких критериев для допуска новых управляющих компаний на рынок, мотивировав это, в частности, недостаточной квалификацией многих из них, в результате чего наблюдается рост количества жалоб от граждан и сокращение жизненного цикла построенных зданий.