Материалы

В Государственной Думе во втором и третьем чтении принят законопроект, предусматривающий изменения в КоАП РФ в части уточнения административной ответственности за нарушение законодательства о теплоснабжении.

7 октября 2025 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях закон, вносящий изменения в Жилищный кодекс РФ. Закон, находившийся на рассмотрении около двух лет, получил одобрение с учетом поправок Комитета по строительству и ЖКХ. Нововведения касаются порядка выдачи лицензий на осуществление деятельности по управлению МКД и перечня лицензионных требований.

Правительство Российской Федерации утвердило изменения в Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, которые вступят в силу с 1 марта 2026 года. Нововведения касаются автоматизации внесения сведений в реестр лицензий и уточняют порядок проведения контрольных мероприятий, в том числе посредством использования средств дистанционного взаимодействия, видеоконференцсвязи и мобильного приложения «Инспектор».

Правительством РФ в Государственную Думу внесен законопроект, предусматривающий изменения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения административной ответственности за нарушение законодательства о теплоснабжении.

Минстрой России разработал проект постановления, который предусматривает увеличение платы за горячее и холодное водоснабжение для собственников, не установивших счетчики. Согласно инициативе, планируется увеличение повышающего коэффициента с нынешнего значения 1,5 до 3.

На рассмотрение Государственной Думы внесен законопроект № 928663-8«О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации», инициированный сенаторами и депутатами, в число которых вошел Сергей Пахомов, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. Законопроект изменяет статью 193 Жилищного кодекса, уточняя лицензионные требования к организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами.

13 мая Госдума отклонила два законопроекта, предусматривающих изменения в Жилищный кодекс РФ. Законопроект № 790928-8 предлагал усилить контроль за лицензиатами в сфере управления МКД, распространив на них требования, применяемые к соискателям лицензий. Законопроект № 812891-8 предлагал исключить ИП из числа управляющих МКД и изменить порядок аннулирования лицензий, что, по мнению Ассоциации «Новое качество», ограничивает конкуренцию и не соответствует уже предложенным правительством изменения.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации Ирина Подносова на ежегодном совещании судей сообщила, что Верховный Суд поддерживает законопроект о взыскании задолженности в сфере ЖКХ посредством осуществления исполнительной надписи нотариуса и предлагает данную внесудебную процедуру сделать для сторон обязательной.

Государственной Думой в первом чтении принят законопроект № 680171-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об исполнительной надписи нотариуса при взыскании задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства). Докладчиком по законопроекту выступил Сергей Пахомов, председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ.

Государственной Думой в первом чтении принят законопроект № 654233-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении». Он решает вопросы утверждения инвестиционных программ РСО, вводит новые механизмы государственного учета и контроля за состоянием коммунальных сетей.

23 сентября Экспертный совет рассмотрел доклад о трех сценариях развития рынка управления МКД и законопроект № 680171-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об исполнительной надписи нотариуса при взыскании задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства). В заседании от имени Ассоциации принял участие Вице-президент Олег Малахов.

Доклад с тремя вариантами реформы управления МКД направлен в Минстрой. Речь идет о консервативном, прогрессивном и альтернативном направлениях. Профессор Высшей школы экономики Сергей Сиваев, комментируя заданные пути развития, согласился с предпочтением, отданным прогрессивному сценарию.

На публичное обсуждение вынесен проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в акты, касающиеся лицензионных требований для управляющих организаций. Изменения предусматривают исключение обязанности ведения реестра собственников и добавление новых грубых нарушений, таких как наличие задолженности перед регоператорами по обращению с ТКО и неполучение паспорта готовности к отопительному периоду. Ассоциация «Новое качество» уже направила свое заключение в Минстрой России.

По итогам обсуждения вопроса о совершенствовании системы допуска на рынок управления жилищным фондом, состоявшегося 6 декабря 2023 года в рамках совместного заседания комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» и Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сформированы три возможных сценария развития рынка управления жилищным фондом.

22 июля в Государственную Думу внесен законопроект, направленный на улучшение платежной дисциплины в сфере ЖКХ. Основная цель — снижение долгов перед поставщиками жилищно-коммунальных услуг через расширение применения института исполнительной надписи нотариуса. Олег Малахов, вице-президент Ассоциации, комментируя «Ведомостям» предлагаемые нововведения, отметил, что данная инициатива управляющим организациям понравится.

27 июня 2024 года в рамках деловой программы XII Петербургского международного юридического форума состоялась сессия на тему «Долг платежом красен. Взыскание задолженности в бесспорном порядке», на которой обсудили перспективы и риски использования института исполнительной надписи нотариуса для взыскания задолженности по оплате за ЖКУ. 

Для обсуждения и решения проблемы роста задолженности за услуги ЖКХ, а также перспектив внедрения института исполнительной надписи нотариуса 5 июня в Комитете Государственной Думы по строительству и ЖКХ состоялось заседание рабочей группы.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 18.04.2024 № 19-П рассмотрен вопрос о порядке прекращения действия договора управления МКД и связанных с этим последствий для управляющей организации, определен конституционно-правовой смысл части 10 статьи 162 и части 3 статьи 200 ЖК РФ, который теперь является общеобязательным

В Службу государственного жилищного надзора поступила жалоба по факту затопления подвала МКД, рассмотрев которую, орган жилнадзора решил нанести инспекционный визит, предварительно уведомив об этом управляющую организацию.  Представитель УК не смог обеспечить явку в назначенное время и место по объективным причинам, о чем заблаговременно известил инспектора. Однако ГЖИ квалифицировала действия УК по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, а суды назначили штраф в размере 20 000 руб.

2 апреля 2024 года в третьем чтении Государственной Думой принят закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования)», которым вводятся новые составы правонарушений, уточняются имеющиеся и ужесточается ответственность за их совершение.