Материалы

В Государственную Думу внесен законопроект № 736449-8, который предлагает серьезные изменения в размерах административных штрафах для тех, кто препятствует проведению контрольных мероприятий. В частности, законопроект мотивирован широко распространенной негативной практикой уклонения от проверок в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг управляющими организациями.

9 октября 2024 года, под председательством Сергея Степашина, при участии Министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, прошло заседание Общественного совета при Минстрое России и Ассамблеи региональных общественных советов в области строительства и ЖКХ. На мероприятии отдельное внимание было уделено одному из ключевых и актуальных вопросов ЖКХ – саморегулированию как новому этапу развития данной сферы.

1 октября 2024 года в первом чтении Государственной Думой принят законопроект № 665863-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» в части создания условий для управления многоквартирными домами, признанными аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Экономическая коллегия Верховного суда рассмотрит вопрос о законности передачи права собственности на помещение для консьержа в многоквартирном доме застройщику. Заявители, владельцы квартир, считают, что спорное помещение является общей собственностью жильцов.

6 сентября 2024 года Минстрой России опубликовал Приказ № 306/пр, утверждающий новые методические рекомендации по определению оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов. Документ заменяет прежний приказ от 2018 года и предоставляет обновленную методологию для планирования и организации капитального ремонта, а также для предоставления государственной и муниципальной поддержки.

Новый собственник помещения в МКД обратился в суд с иском к предыдущему о взыскании денежных средств, уплаченных за капитальный ремонт, и судебных расходов. Суды первой и апелляционной инстанции частично удовлетворили требования, взыскав долг только за два месяца, сославшись на пропуск срока исковой давности. Кассационный суд вернул дело на новое рассмотрение в апелляцию, указав на необходимость учета характера правоотношений сторон и субъективного состава спора.

Собственники обратились к управляющей организации с запросом о предоставлении всей информации об управлении многоквартирным домом. Когда они не получили договоры аренды общего имущества, они подали иск в суд. Суд постановил, что отсутствие точного списка запрашиваемых документов не является причиной для отказа в предоставлении информации, которая и так должна быть в свободном доступе. 

Доклад с тремя вариантами реформы управления МКД направлен в Минстрой. Речь идет о консервативном, прогрессивном и альтернативном направлениях. Профессор Высшей школы экономики Сергей Сиваев, комментируя заданные пути развития, согласился с предпочтением, отданным прогрессивному сценарию.

На публичное обсуждение вынесен проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в акты, касающиеся лицензионных требований для управляющих организаций. Изменения предусматривают исключение обязанности ведения реестра собственников и добавление новых грубых нарушений, таких как наличие задолженности перед регоператорами по обращению с ТКО и неполучение паспорта готовности к отопительному периоду. Ассоциация «Новое качество» уже направила свое заключение в Минстрой России.

Конституционный Суд РФ вынес важное постановление, касающееся включения дополнительных услуг в платежные документы на оплату ЖКУ. Теперь управляющим организациям необходимо заранее получать явное согласие жильцов и предоставлять полную информацию об условиях предоставления услуг. 

По итогам обсуждения вопроса о совершенствовании системы допуска на рынок управления жилищным фондом, состоявшегося 6 декабря 2023 года в рамках совместного заседания комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» и Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сформированы три возможных сценария развития рынка управления жилищным фондом.

Приказом от 04.07.2024 № 443/пр Минстрой России внес коррективы в перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене лицу, претендующему на получение квалификационного аттестата, наличие которого является лицензионным требованием при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД и (или) предоставлении лицензии на осуществление такой деятельности.

Государственной Думой во втором и третьем чтении принят законопроект № 513229-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении», направленный на повышение контроля за качеством подготовки и прохождением отопительных периодов, упорядочивание правового регулирования и взаимодействия участников рынка.

22 июля в Государственную Думу внесен законопроект, направленный на улучшение платежной дисциплины в сфере ЖКХ. Основная цель — снижение долгов перед поставщиками жилищно-коммунальных услуг через расширение применения института исполнительной надписи нотариуса. Олег Малахов, вице-президент Ассоциации, комментируя «Ведомостям» предлагаемые нововведения, отметил, что данная инициатива управляющим организациям понравится.

В многоквартирном доме Волгограда возник вопрос об определении размера платы за содержание общего имущества. Общее собрание собственников помещений не собрало кворум, поэтому управляющая организация обратилась в администрацию города для установления размера платы. Администрация приняла соответствующее постановление, с которым один из собственников не согласился и обратился в суд с требованием о признании его недействительным, аргументируя свою позицию необоснованностью установленного тарифа.

8 июля в Госдуму внесен законопроект № 665863-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», который, в частности, предоставит право региональным органам власти выбирать управляющую организацию для аварийного МКД без проведения конкурса и на возмещение недополученных доходов. Олег Малахов, вице-президент Ассоциации, комментируя «Известиям» предлагаемые нововведения, отметил, что данный законопроект должен изменить ситуацию в сфере управления МКД.

В Госдуму внесен законопроект № 658080-8 о внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и статьи 113 и 157.3 Жилищного кодекса РФ. Изменения касаются расширения списка лиц, имеющих право проводить техническое обслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО.

25 июня при участии депутатов профильных комитетов Госдумы, представителей Минстроя России, Минэнерго России, ФАС, а также профессионального и экспертного сообщества состоялось совещание по обсуждению проекта федерального закона № 321577-8, направленного на установление единого порядка начисление пени в сфере ЖКХ. Позицию Ассоциации на совещании представил Вице-президент Олег Малахов.

В Госдуму внесены два законопроекта, предусматривающие поправки в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении». Один предлагает ввести понятие «нецентрализованная система водоотведения» и урегулировать процесс пользования ею, а другой обязать РСО включать в инвестиционные и производственные программы мероприятия по капитальному и текущему ремонту. Последний прокомментировал «Известиям» Олег Малахов, вице-президент Ассоциации «Новое качество». 

19 июня Экспертный совет рассмотрел законопроекты, предусматривающие изменения в жилищное законодательство в части срока действия договора управления МКД, заключенного с «временной» УК, порядка определения размера за содержание жилого помещения в МКД-новостройке, внедрения механизма списания долгов с граждан-банкротов для УК, а также в части корректного начисления пеней управляющим организациям.