Материалы

В Госдуму внесен законопроект «О внесении изменений в статью 155 ЖК РФ и Федеральный закон "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"». Основные изменения коснутся прав информационно-расчетных центров на прием безналичных платежей и возможности наймодателей привлекать ИРЦ для начисления платы за наем. Также внимание уделено уточнению сроков передачи информации о платежах и устранению неопределенностей в обязанностях операторов по приему платежей. Эти меры направлены на устранение правовых пробелов и снижение административной нагрузки на участников рынка ЖКУ.

7 октября Комитетом Государственной Думы по строительству и ЖКХ проведен круглый стол, на котором обсудили ключевые вопросы независимой оценки квалификации специалистов в области инженерных изысканий, проектирования и строительства, а также перспективы ее внедрения в жилищно-коммунальное хозяйство.

Собственниками для управления МКД была избрана новая управляющая организация, которой делегировано право по истребованию с ранее действовавшей управляющей организации остатка денежных средств, сформированного на счете МКД. При этом в заявленные требования о взыскании неосновательного обогащения были включены начисленные предыдущей УК, но не уплаченные собственниками МКД денежные средства на содержание и обслуживание общего имущества МКД. Верховный суд данное требование рассмотрел как противоречащее правовой природе неосновательного обогащения.

Верховный Суд Российской Федерации отменил судебные акты трёх инстанций по делу о перерасчёте платы за содержание помещений в МКД. Изначально иск предпринимателя, который полагал, что переплатил управляющей компании, опираясь на тариф, утверждённый в 2022 г., но изменяющий тариф, действовавший в предыдущие периоды в сторону уменьшения, был удовлетворён. Однако Верховный Суд указал, что собственники помещений не вправе изменять плату за прошедшие периоды и должны обеспечить экономическую обоснованность тарифов.

Минстрой России разработал проект постановления, который предусматривает увеличение платы за горячее и холодное водоснабжение для собственников, не установивших счетчики. Согласно инициативе, планируется увеличение повышающего коэффициента с нынешнего значения 1,5 до 3.

Верховный Суд РФ вынес определение по делу, в рамках которого рассматривался вопрос наличия или отсутствия у собственника обязанности по оплате услуг по управлению и содержанию общего имущества МКД. Спор касался нежилых помещений, принадлежащих обществу, и вопроса о том, является ли пристройка самостоятельным объектом недвижимости или входит в состав МКД.

В Государственную Думу внесен законопроект № 904086-8, направленный на совершенствование регулирования инвестиционных программ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Проект закона предусматривает обязательное утверждение инвестиционных программ, целевое использование амортизационных отчислений, цифровизацию процессов и единые требования к соответствующему контролю.

Собственники помещений МКД попытались оспорить в суде решение ОСС, однако производство по делу было прекращено. Суды трех инстанций указали на недопустимость оспаривания решения общего собрания, если такое требование уже было рассмотрено по иску иных лиц, а собственники к нему не присоединились без уважительных причин.

Верховный Суд отменил судебные акты нижестоящих инстанций и направил на новое рассмотрение дело об обязании предыдущей УК передать вновь избранной запрашиваемые документы. В определении ВС РФ указал на необходимость оценки объективной невозможности исполнения соответствующего обязательства по передаче ряда документов, необходимость наличия нормативно-правового обоснования правомерности истребования по каждому документу, недостаточность констатации презумпции наличия истребуемых документов.

Управляющая организация запросила в МВД информацию о регистрации граждан, но получила отказ. Не согласившись с ним, УК обратилась в арбитражный суд с требованием признать его недействительным, аргументируя это необходимостью выполнения своих обязанностей. Арбитражный суд в трех инстанциях поддержал позицию УК, сославшись на законодательство о персональных данных и обязанностях органов миграционного учета. Верховный Суд РФ в передаче кассационной жалобы МВД для рассмотрения СК по экономическим спорам отказал.

Государственной Думой в первом чтении принят законопроект № 654233-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении». Он решает вопросы утверждения инвестиционных программ РСО, вводит новые механизмы государственного учета и контроля за состоянием коммунальных сетей.

4 декабря 2024 года в Общественной палате РФ по ЖКХ, строительству и дорогам состоялся круглый стол, в рамках которого прошло обсуждение позиций, изложенных в докладе Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ и Минстроя России «О регулировании деятельности по управлению жилым фондом и усилению контроля за управляющими организациями посредством ужесточения лицензионных требований к ним либо перехода на обязательное саморегулирование деятельности лиц, осуществляющих управление жилым фондом». Ассоциацию «Новое качество» на мероприятии представил вице-президент Олег Малахов.

26 ноября 2024 года Государственная Дума приняла законы, серьезно ужесточающие ответственность за нарушение правил обращения с персональными данными. Речь идет о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РФ. Помимо многомилионных штрафов, в качестве санкций теперь предусмотрено и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, и лишение свободы.

9 октября 2024 года, под председательством Сергея Степашина, при участии Министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, прошло заседание Общественного совета при Минстрое России и Ассамблеи региональных общественных советов в области строительства и ЖКХ. На мероприятии отдельное внимание было уделено одному из ключевых и актуальных вопросов ЖКХ – саморегулированию как новому этапу развития данной сферы.

Экономическая коллегия Верховного суда рассмотрит вопрос о законности передачи права собственности на помещение для консьержа в многоквартирном доме застройщику. Заявители, владельцы квартир, считают, что спорное помещение является общей собственностью жильцов.

Новый собственник помещения в МКД обратился в суд с иском к предыдущему о взыскании денежных средств, уплаченных за капитальный ремонт, и судебных расходов. Суды первой и апелляционной инстанции частично удовлетворили требования, взыскав долг только за два месяца, сославшись на пропуск срока исковой давности. Кассационный суд вернул дело на новое рассмотрение в апелляцию, указав на необходимость учета характера правоотношений сторон и субъективного состава спора.

Собственники обратились к управляющей организации с запросом о предоставлении всей информации об управлении многоквартирным домом. Когда они не получили договоры аренды общего имущества, они подали иск в суд. Суд постановил, что отсутствие точного списка запрашиваемых документов не является причиной для отказа в предоставлении информации, которая и так должна быть в свободном доступе. 

Доклад с тремя вариантами реформы управления МКД направлен в Минстрой. Речь идет о консервативном, прогрессивном и альтернативном направлениях. Профессор Высшей школы экономики Сергей Сиваев, комментируя заданные пути развития, согласился с предпочтением, отданным прогрессивному сценарию.

Конституционный Суд РФ вынес важное постановление, касающееся включения дополнительных услуг в платежные документы на оплату ЖКУ. Теперь управляющим организациям необходимо заранее получать явное согласие жильцов и предоставлять полную информацию об условиях предоставления услуг. 

По итогам обсуждения вопроса о совершенствовании системы допуска на рынок управления жилищным фондом, состоявшегося 6 декабря 2023 года в рамках совместного заседания комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» и Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сформированы три возможных сценария развития рынка управления жилищным фондом.