Материалы

7 октября 2025 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях закон, вносящий изменения в Жилищный кодекс РФ. Закон, находившийся на рассмотрении около двух лет, получил одобрение с учетом поправок Комитета по строительству и ЖКХ. Нововведения касаются порядка выдачи лицензий на осуществление деятельности по управлению МКД и перечня лицензионных требований.

Правительство Российской Федерации утвердило изменения в Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, которые вступят в силу с 1 марта 2026 года. Нововведения касаются автоматизации внесения сведений в реестр лицензий и уточняют порядок проведения контрольных мероприятий, в том числе посредством использования средств дистанционного взаимодействия, видеоконференцсвязи и мобильного приложения «Инспектор».

На рассмотрение Госдумы внесен законопроект № 946629-8 «О внесении изменений и дополнений в статью 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Законопроект предлагает ввести административную ответственности за нарушения порядка обеспечения доступа оператора связи к объектам общей собственности МКД или размещенным в доме сетям связи в целях монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи на объектах общего имущества дома.

В Государственную Думу сенаторами РФ внесен законопроект № 935125-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Помимо прочего, законопроект предусматривает продление срока приведения сетей связи в соответствие с техническими требованиями, введение ответственности за нарушение правил взаимодействия при монтаже и эксплуатации сетей, а также расширение государственного контроля. Законопроект также предлагает изменения, касающиеся прав всех собственников помещений в МКД.

На рассмотрение Государственной Думы внесен законопроект № 928663-8«О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации», инициированный сенаторами и депутатами, в число которых вошел Сергей Пахомов, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. Законопроект изменяет статью 193 Жилищного кодекса, уточняя лицензионные требования к организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами.

В Государственную Думу внесен законопроект № 904086-8, направленный на совершенствование регулирования инвестиционных программ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Проект закона предусматривает обязательное утверждение инвестиционных программ, целевое использование амортизационных отчислений, цифровизацию процессов и единые требования к соответствующему контролю.

13 мая Госдума отклонила два законопроекта, предусматривающих изменения в Жилищный кодекс РФ. Законопроект № 790928-8 предлагал усилить контроль за лицензиатами в сфере управления МКД, распространив на них требования, применяемые к соискателям лицензий. Законопроект № 812891-8 предлагал исключить ИП из числа управляющих МКД и изменить порядок аннулирования лицензий, что, по мнению Ассоциации «Новое качество», ограничивает конкуренцию и не соответствует уже предложенным правительством изменения.

Управляющая организация запросила в МВД информацию о регистрации граждан, но получила отказ. Не согласившись с ним, УК обратилась в арбитражный суд с требованием признать его недействительным, аргументируя это необходимостью выполнения своих обязанностей. Арбитражный суд в трех инстанциях поддержал позицию УК, сославшись на законодательство о персональных данных и обязанностях органов миграционного учета. Верховный Суд РФ в передаче кассационной жалобы МВД для рассмотрения СК по экономическим спорам отказал.

26 ноября 2024 года Государственная Дума приняла законы, серьезно ужесточающие ответственность за нарушение правил обращения с персональными данными. Речь идет о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РФ. Помимо многомилионных штрафов, в качестве санкций теперь предусмотрено и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, и лишение свободы.

Доклад с тремя вариантами реформы управления МКД направлен в Минстрой. Речь идет о консервативном, прогрессивном и альтернативном направлениях. Профессор Высшей школы экономики Сергей Сиваев, комментируя заданные пути развития, согласился с предпочтением, отданным прогрессивному сценарию.

На публичное обсуждение вынесен проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в акты, касающиеся лицензионных требований для управляющих организаций. Изменения предусматривают исключение обязанности ведения реестра собственников и добавление новых грубых нарушений, таких как наличие задолженности перед регоператорами по обращению с ТКО и неполучение паспорта готовности к отопительному периоду. Ассоциация «Новое качество» уже направила свое заключение в Минстрой России.

По итогам обсуждения вопроса о совершенствовании системы допуска на рынок управления жилищным фондом, состоявшегося 6 декабря 2023 года в рамках совместного заседания комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» и Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сформированы три возможных сценария развития рынка управления жилищным фондом.

Принятие Правил обусловлено вступившими в законную силу поправками в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации, касающиеся взаимодействия операторов связи и управляющих организаций. НПА принят после согласования многочисленных замечаний и предложений.

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) опубликовал результаты исследования, которое касалось жилищных условий россиян и их желания сменить место жительства.

По итогам Всероссийского совещания на тему «Трансформация регулирования рынка управления МКД», состоявшегося в рамках конгрессной программы выставки «ЖКХ России 2024» при поддержке Минстроя России и Правительства Санкт-Петербурга, принята Резолюция. В документе отражены ключевые проблемы сферы управления МКД и пути их решения. Резолюция будет направлена в Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ и Минстрой России.

Виктория Петрова, директор ООО «Сервисная компания «Прогресс» и член Ассоциации управляющих организаций «Новое качество», рассмотрела проблему правоприменения критериев проверки лицензиатов при рассмотрении вопроса о продлении срока действия лицензии на управление МКД.

Павел Кадочкин, директор ООО «Данко» и член Ассоциации управляющих организаций «Новое качество», обозначил необходимость внесения изменений в порядок расчета пени для всех участников жилищных правоотношений и установления единого порядка расчета как одну из приоритетных задач в сфере ЖКХ.

Алексей Клюев, член Совета Ассоциации «Объединение Коммунальных Компаний» и Ассоциации управляющих организаций «Новое качество», затронул тему регламента взаимодействия управляющих организаций с ресурсоснабжающими организациями, в рамках которой поднял проблему включения в договор ресурсоснабжения параметров качества поставляемых коммунальных ресурсов и определения конкретных точек их измерения.

Комитетом Государственной Думы по строительству и ЖКХ ко второму чтению направлены поправки в законопроект № 502104-8, предусматривающий ответственность за утечку персональных данных. Помимо прочего поправки коснулись необходимости снижения размеров административных штрафов и исключения возможности применения оборотного штрафа в отношении организаций энергетики и сферы ЖКХ.

Пересмотр подхода к управлению МКД: ужесточить порядок лицензирования в сфере управления МКД или обязать управляющие организации вступать в СРО, усилить стандартизацию работы сферы ЖКХ или контроль за исполнением нормативов, учет оценки опыта и деловой репутации управляющей организации при допуске на рынок. Об этом и многом другом читайте в материале Коммерсантъ.